石井隆一 (著)

イシイ・タカカズ

1945年富山市生まれ。東京大学法学部卒業。69年自治省入省。埼玉県、石川県、大蔵省、北九州市などを経て、91年、静岡県総務部長。94年、自治省財政課長。95年地方分権推進委員会事務局次長。その後、自治省財政担当審議官、総務省自治税務局長などを経て、02年消防庁長官、04年11月富山県知事に就任。2003年から早稲田大学大学院客員教授。この10年は、地方分権改革、地方税財源の充実確保対策、防災・危機管理行政の改革、富山県政の新たな展開などについて、精力的な活動を続ける。主な著書に、「地方分権時代の自治体と防災・危機管理」(近代消防社)、「公営企業の管理と経営戦略」(第一法規)、「地方債と資金管理・地方交付税」(共著、第一法規)など。

第1部

特別対談

対談1

「地方分権新時代」麻生 太郎 総務大臣&石井 隆一

対談2「三位一体の改革、市町村合併、道州制をめぐって」諸井 虔 地方制度調査会会長&石井 隆一

第2部

分権型社会の創造と地方行財政制度の改革

1

地方分権推進の歩み

2

今、なぜ地方分権なのか

3

キーワードは「自己決定」と「自己責任」

4

地方分権実現のための三条件──「三つのゲン」

5

権限──機関委任事務制度の廃止と国の関与の縮減

6

財源──自主財源の充実確保

7

人間──自治体の行政基盤、人材養成等が必要

8

経済社会の構造変化と税財政

9

国・地方の税財源配分の改革

10

財政自立のための具体策の検討と三位一体の改革

11

税源移譲を含めた地方税充実のための具体策

12

地方交付税制度の見直しと地方分権

13

地方分権時代の自治体行政のあり方